Kamerverhuurder Achterdam verslaat gemeente

De gemeente had de vergunning voor een vierde peeskamer voor Achterdam 3-5 niet mogen weigeren. Dat heeft de Alkmaarse bestuursrechter bepaald. “Winst, maar wel met een wrang bijsmaakje”, aldus de zegevierende Frans Snel.

Onder aanvoering van de anti-prostitutieburgemeester Piet Bruinooge heeft de gemeente de vierde kamer meer dan zes jaar kunnen tegenhouden. Centraal bij de weigering stond het maximum van 69 seksruimten op de Achterdam.

Kamerverhuurder Frans Snel, die drie sinds jaar en dag drie ‘ramen’ in Achterdam 3-5 exploiteert, streed tot aan de Raad van State om ook voor de vierde ruimte in het pand een vergunning te krijgen.

Snel

De hoogste bestuursrechtinstantie in Nederland besloot in die zaak in 2017 dat Alkmaar de schaarse (want niet meer dan 69) vergunningen moet verdelen volgens het principe ‘wie het eerst komt, het eerst maalt’. Omen est nomen: Snel handelt vorig jaar overeenkomstig zijn naam en dient als een van de eerste van de vijf vaste Achterdam-exploitanten een vergunning in voor ‘zijn’ drie kamers en een voor de ‘extra’.

De laatste wordt – weer – geweigerd. Bruinooge weet dat hij daarmee flinke juridische risico’s neemt, blijkt uit emailverkeer dat per ongeluk ook in de mailbox van Snel terechtkomt. Hij en zijn advocate Vera Platteeuw stappen uiteindelijk naar de rechter om de afwijzing terug te draaien.

Op 21 november had de zitting plaats. Simone Smit, advocate van de gemeente, probeert daarin tevergeefs te redden wat er te redden valt. Ze zegt dat de gemeente de vergunningen elke drie jaar behandelt op volgorde van binnenkomst.

Om dan te verklaren dat vergunningen worden uitgegeven op basis van de eerdere vergunningen voor kamers in panden die zijn bestemd voor prostitutie. Dat zijn er sinds 2011 maximaal 69. En daarmee gaat ze, zoals nu blijkt uit het vonnis, faliekant de mist mee in. Zoals Platteeuw in de rechtszaal al heeft opgemerkt, constateert de rechter: dat het dus vergunningen voor onbepaalde tijd zijn’.

Tik

Nieuwe kamerexploitanten komen er nooit tussen en een ondernemer die wil uitbreiden, kan dit plan wel op zijn buik schrijven. Het is niet de enige tik over de vingers voor Bruinooge cs. De gemeente had tijdig, duidelijk en voor alle belangstellenden begrijpelijk in het openbaar moeten vertellen hoe de vergunningenverdeling loopt op basis van wie het eerst komt,… Nu zijn de regels vaag en voor meerdere uitleg (maar wel steeds in het nadeel van Bruinooges tegenstander Snel) vatbaar.

Een afgetekende zege dus voor Snel. Maar met een scherp randje. Omdat de 69 kamers al vergund zijn, kan de rechter Snel niet zijn vierde kamer alsnog geven. Wel moet de gemeente de proces- en Snels advocaatkosten van bijna 2400 euro betalen.

De winnaar: “Tot 2020 kan ik fluiten naar een vierde vergunning. Maar wat nu wel mogelijk is, is dat ik voor de drie jaar dat ik ten onrechte ben geweigerd, een schadevergoeding kan eisen. En reken maar dat ik dat doe. Mijn kerst en oud en nieuw zijn nu al geslaagd.”

De gemeente kan eventueel naar de RvS stappen, maar dat lijkt gezien het keiharde oordeel in Alkmaar een kansloze missie.